风从巴渝来｜袁小彬：建议在重庆设立国际商事法庭 助推内陆开...

春风激荡满怀，盛会如约而至。2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推动现代化新重庆建设的起步之年。

砥砺新时代，风从巴渝来。两会期间，强强整合的华龙网和上游新闻联合推出《风从巴渝来》系列报道，倾听在渝全国人大代表、住渝全国政协委员传递的两会好声音，看3400万巴渝儿女如何牢记总书记殷殷嘱托，以昂扬之姿，握时代之笔，奋力书写中国式现代化的重庆篇章！

全国政协委员袁小彬。

重庆，作为西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有重要作用。

如何助推重庆内陆开放高地建设走深走实？全国政协委员，民革重庆市委会副主委、中豪律师事务所董事局主席袁小彬，在2023全国两会上提交了提案《关于最高人民法院在重庆设立第三国际商事法庭，助推内陆开放高地建设的建议》。

2018年6月29日，最高人民法院第一与第二国际商事法庭，分别在深圳和西安成立。在袁小彬看来，重庆设立第三国际商事法庭，具备良好基础条件。

重庆不仅拥有西南政法大学这一全国知名的法学院校，拥有众多法学专家，建立了“一带一路”沿线国家法律数据库和法律查明国际合作平台；同时中国海事仲裁委员会、中国国际经济贸易仲裁委员会作为国际影响力的准司法机构，均在重庆设立了西南分会；最高人民法院第五巡回法庭设在重庆，还能与国际商事法庭形成国内与国际商事案件审理的互补、互动与相互支持。

“重庆设立国际商事法庭，还具有很强的必要性。”袁小彬说，重庆作为西部大开发的重要战略支点、“一带一路”的联接点及渝新欧班列的始发城市。从地理区位上看，第一国际商事法庭立足广东，辐射东部沿海；第二国际商事法庭立足西安，辐射西北地区。在广大西南地区，尤其陆海新通道沿线地区，尚缺少高规格的国际商事法庭。在重庆设立第三国际商事法庭，可以填补这一区域布局空白，有效辐射西南地区，推动西南地区融入共建“一带一路”，助推形成更加合理的国际商事审判体系。

与此同时，这也响应了建设成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道的国家战略要求。重庆作为国际陆海贸易新通道运营组织中心，持续扩大全方位高水平开放，铁路、港口、机场、物流等开放基础设施不断完善，产业、贸易、金融、科技、医疗和数字经济等重点领域的开放水平不断提高。

但随着RCEP的签署和中新互联互通项目的不断深入，有可能会产生数量较多的国际商事纠纷。在重庆设立第三国际商事法庭，有利于进一步助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设，提升“一带一路”商事纠纷化解水平。

因此，袁小彬建议最高人民法院在重庆设立第三国际商事法庭，可以参考第一和第二国际商事法庭模式，国际商事法庭可与最高人民法院第五巡回法庭合署办公。如此既节约了司法资源，又能发挥彼此的聚合力，服务重庆高质量发展。

华龙网-上游新闻联合报道组记者 董进/文 陈毅/图